今天下午，经国务院、山东省政府批复，同意撤销县级章丘市，设立济南市章丘区。以原县级章丘市的行政区划为章丘区的行政区划。济南市委市政府研究决定章丘撤市设区，不再举行挂牌仪式。章丘撤市设区后，济南城区面积将由3303平方公里扩大到5022平方公里，城区常驻人口由458.16万人扩大到567.49万人。

章丘区总面积1719平方公里，辖11个街道、9个镇，921个村（居），户籍人口102.6万。2015年，完成生产总值870.8亿元，地方公共财政预算收入47亿元，城镇居民人均可支配收入30900元、农民人均纯收入18675元，综合实力列2016年度全国中小城市综合实力百强县（市）第29位。

今后，济南将进一步优化中心城区空间布局，统筹区域协调发展，推进章丘加快融入济南发展大框架，增强省会城市辐射带动功能，为“打造四个中心，建设现代泉城”提供有力支撑。

1、统筹政策支持，促进章丘加快借力发展。章丘撤市设区后，市委、市政府制定了3—5年的过渡期，过渡期内，章丘县级管理权限不变，同时享受区级有关优惠政策，市委、市政府授权原章丘市实施的政策不变。保持原县级市事权不变，除重大基础设施项目之外，继续实行原章丘市在城乡建设管理、社会事务管理等方面的统筹协调、监督检查职能；保持经济管理权限不变，继续实行原章丘市在经济发展方面的管理权限；保持财税体制不变，除中央、省财税体制调整外，继续按市对原章丘市的财税分成体制结算；保持优惠政策不变，章丘撤市设区前制定的优惠政策继续有效。

2、统筹规划管理，增强章丘卫星城集聚功能。按照济南未来城市发展框架结构，章丘定位为济南市东部卫星城。下步，将章丘全面纳入济南总体规划，按照济南城市功能布局和发展大势，整体布局，科学规划，以规划的前瞻性和科学性引领城市发展。以章丘城区为核心，带动明水经济技术开发区、绣源河等重点片区，推动交通、能源、市政等重大基础设施与主城区高效对接、融为一体，增强章丘作为卫星城的辐射带动功能，形成东西互动发展的大格局。准确定位章丘区域特色优势，突出现代化山水园林城市和国家新型城镇化试点，推动章丘城乡建设整体提升，建设宜业宜居的东部卫星城。

3、突出产业支撑，推进章丘产业发展大提升。依托章丘优势产业和资源、区位优势，进一步规划确定章丘发展的特色主导产业，以先进制造业为支撑，以现代服务业为重点，采取有力措施，综合施策，推动章丘产业做大做强、做优做精。重点以明水国家级经济技术开发区为主阵地，深入实施创新驱动和人才战略，充分利用省会高端科研机构和人才，积极承接济南项目、人才、技术等梯度转移，构建更加完善的技术创新转化体系，打造先进制造业基地、省会现代服务业聚集区。

4、强化交通建设，完善区域一体交通体系。实施主城区和章丘城区重大道路交通设施的建设统筹，全力推进济青高铁章丘北站、济莱城际铁路章丘站、济青高速章丘段拓宽及出入口、济南大东环等加快建设，实施小清河复航工程，推动济南至章丘轨道交通规划建设。逐步完善城乡公交一体化，加快形成方便快捷的现代综合交通体系。

5、严格生态保护，提升泉水特色风貌。更加突出生态文明建设，坚定不移的走经济发展与生态保护互动融合之路。实施绿化造林和城市建景，推进荒山绿化、山体治理和城区公园、重要绿化节点建设，不断提高森林、城市绿化覆盖率。突出水生态建设，以泉水保护和用水保障为核心，统筹实施黄河水、长江水入城工程，合理规划泉水景观和海绵城市体系，更全面彰显章丘特色风貌。

6、切实改善民生，加快推进民生事业发展。牢牢把握民生改善主题，建立更高水平的社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业保障体系。推进章丘基本公共服务加快提升，努力让人人享有良好的教育、卫生保健和公共文化服务，让群众更多感受到改革发展的实惠。

章丘撤市设区几大利好

1、最直观的变化：称呼

章丘撤市设区最明显直观的变化就是称呼的变化。

其一，章丘市改称章丘区。章丘市委改称“中国共产党济南市章丘区委员会”，章丘市人民政府改称“章丘区人民政府”。

其二，相应的“市委书记”“市长”改称“区委书记”“区长”。

其三，乡镇变为街道，有些农村变为城市社区。原先的区域功能可能要重新规划，地区的发展布局、招商引资、基础设施建设等都将纳入整个济南市的规划。

2、落户不再受75平方米限制

按照济南市目前政策规定：在济南市三县一市（章丘、平阴、济阳、商河）居住3年以上人员（指取得常住户口3年以上），在市内六区购置建筑面积75平方米以上成套商品房取得房产证的，可以办理购房落户。如果不是上述三县一市的外市人员，购房落户在市内六区，房产建筑面积需要达到90平方米以上。

章丘市既然变为章丘区，那么相应的落户配套政策修订调整之后，从章丘迁往其他任何六区便不再受限制。济南市内迁移，如取得房产证，可凭房产证、居民户口簿、身份证及其它相关手续，直接到买房所属派出所，派出所核实实际居住，便可办理迁移。这种建城区各区之间的落户，属于建成区内迁移。

3、章丘人进济南不再算流动人口

根据济南市政府2012年发布的40号文的规定，济南规定的流动人口，是指在济南本市居住3日以上的非本市户籍人员，以及具有本市户籍的下列人员：1.具有本市章丘市、平阴县、济阳县、商河县户籍，离开户籍所在地的县（市），在本市其他行政区域居住的人员；2.具有本市历下区、市中区、槐荫区、天桥区、历城区、长清区户籍，离开户籍所在区，在章丘市、平阴县、济阳县、商河县居住的人员。

这就意味着，不管是从主城区周边的章丘、平阴、济阳、商河来到市内六区，还是从市内六区抵达章丘、平阴、济阳、商河进行长期务工或者居住，就应该到居住地派出所办理流动人口登记，并按照规定申领居住证。

章丘撤市设区后，济南的建成区将从“市内六区”更新为“市内七区”的概念，城区版图扩大之后，章丘人在“市内七区”其它区务工或者居住，将不必到居住地派出所进行居住登记。

4、有利于加快推进“打造四个中心，建设现代泉城”。

撤市设区，有利于章丘更加直接地融入省会中心城区分工与协作，实现章丘作为济南卫星城和产业新区定位与“四个中心”建设更加紧密、更加协调一致的一体化发展格局。

5、有利于优化产业布局，促进协调发展。

作为承接中心城优势产业转移的重要平台，章丘在招商引资、项目建设和高端人才引进等方面将赢得更大空间，先进制造业、高新技术产业优势将进一步集聚和显现；作为现代服务业发展的重要区域，章丘将承担更多的城市服务功能，县域经济向城市经济转型发展的步伐将进一步加快。

6、有利于加快推进全市城镇化进程。

章丘撤市设区后，济南城区面积将由3303平方公里扩大到5022平方公里，城区常驻人口由458.16万人扩大到567.49万人。城市规模的扩大和城镇人口的增长，将为我市统筹城市规划、建设和管理，推进城乡基础设施建设和公共服务均等化提供更加便利的条件。特别是通过加快推进章丘交通、市政等基础设施建设，将有力推动我市城镇化工作提高到一个新的水平。

7、有利于加快推进省会城市群经济圈融合发展。

章丘撤市设区后，将实现济南市区与莱芜市区的无缝对接，可以加速济南的多中心集聚，协调区域经济发展，加强区际分工协作，形成整体竞争优势，进一步增强省会城市群经济圈的整体实力，支撑圈内城市社会经济健康发展。

章丘撤市设区10年“漫长路”

2006年，章丘市首次向济南市政府提报章丘市撤市设区的请示；

2013年，章丘市再次向济南市政府提报章丘市撤市设区的请示，经市政府、省政府同意后报国务院备批；

2013年8月30日，山东省政府发布的《省会城市群经济圈发展规划》中，正式规划将章丘市“撤县设区”；

2015年8月25日，章丘市部分行政区划的调整申请得到了山东省政府的批复，撤销5个乡镇，以其原行政区域设立街道办事处，章丘市区从原来的6个街道办事处一下扩展到11个街道办事处，城区面积扩展了近一倍；

2016年4月1日，章丘市第十二届委员会第八次全体会议通过了《关于撤市设区工作的决议》，“加快建设章丘次中心，推进章丘撤市设区”写入章丘市的“十三五”规划纲要；

2016年4月22日，济南市委召开了十届十次全体会议，审议通过《关于章丘撤市设区工作的决议》。

21世纪以来，山东已有9个“县改区”

民政部相关信息显示，自2001年，山东设立济南长清区以来，一共“县改区”9个，涉及济南、青岛、济宁、威海、滨州、德州、菏泽、东营。他们分别是：

2001年，撤销长清县，设立长清区；

2012年，撤销老黄岛区、胶南市，设立新黄岛区；

2013年，撤销兖州市，设立兖州区；

2014年，撤销文登市，设立文登区；撤销沾化县，设立沾化区；撤销陵县，设立陵城区；

2016年，撤销定陶县，设立定陶区；撤销垦利县，设立垦利区；撤销章丘市，设立章丘区。

不难发现，近3年来，山东“县改区”动作幅度尤其大、频次尤其高。不仅山东如此，长三角核心区域的上海、南京、镇江、无锡、常州、苏州等六大城市以及在全国范围内的北京、广州、深圳、天津、武汉等城市都已无“县”的建制。

美丽章丘离我们更近了……